一、項(xiàng)目概況與服務(wù)范圍

    1.項(xiàng)目名稱：衡陽八中-植物園產(chǎn)教融合示范區(qū)城市設(shè)計（含概念性規(guī)劃）編制單位公開比選。

    2.項(xiàng)目地點(diǎn)：位于衡陽市雁峰區(qū)，規(guī)劃范圍南起南二環(huán)植物園一期，西至幸福河，北臨衡常路與躍林路、東至東二環(huán)與黃白路。

    3.服務(wù)期限：項(xiàng)目完成后經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收合格為止。

    4.服務(wù)內(nèi)容：

    1）前期支撐性研究

    （1）項(xiàng)目背景研究

    深入研究分析本項(xiàng)目所處省市級層面的城市更新政策背景與發(fā)展趨勢。分析更新片區(qū)的地理區(qū)位條件，研究項(xiàng)目在區(qū)域中所承載的功能角色與作用。

    （2）現(xiàn)狀分析研究

    梳理城市更新片區(qū)內(nèi)土地、建筑、生活、設(shè)施、文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、安全等方面的基礎(chǔ)情況。全面摸清土地利用現(xiàn)狀、土地建設(shè)動態(tài)、土地權(quán)屬，并對現(xiàn)狀道路、公服設(shè)施、市政設(shè)施等建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)分析和問題診斷。

    （3）上位規(guī)劃解讀：詳細(xì)解讀上位規(guī)劃對本項(xiàng)目在規(guī)劃定位、功能分區(qū)、道路交通、服務(wù)設(shè)施、空間形態(tài)等各方面，深入分析解讀各相關(guān)規(guī)劃對項(xiàng)目開發(fā)的建設(shè)要求。

    （4）市場分析研究

    厘清項(xiàng)目與周邊區(qū)域的發(fā)展關(guān)系，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)類型市場的發(fā)展規(guī)模和增長趨勢，分析目標(biāo)客戶群體規(guī)模，研判區(qū)域競爭態(tài)勢，評估項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿?，為?xiàng)目的市場定位和發(fā)展策略提供方向。

    （5）案例研究借鑒

    選取與項(xiàng)目綜合特征相似的國內(nèi)外成功案例進(jìn)行剖析研究，總結(jié)其開發(fā)模式、產(chǎn)業(yè)選擇和項(xiàng)目運(yùn)營等多方面的成功經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的更新建設(shè)找到合適的發(fā)展路徑與更新模式。

    2）片區(qū)更新策劃

    （1）更新目標(biāo)定位

    根據(jù)國家與省級相關(guān)政策、市區(qū)級工作部署情況，以及城市更新片區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)實(shí)情，結(jié)合上位規(guī)劃具體要求，研究更新片區(qū)與周邊地區(qū)功能關(guān)系，落實(shí)國家戰(zhàn)略、上位規(guī)劃與政策中對本片區(qū)的定義，提出契合于片區(qū)未來發(fā)展趨勢的功能定位與目標(biāo)愿景。

    （2）更新規(guī)劃策略

    以問題與目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合前期分析研究診斷出的相關(guān)問題與結(jié)論，以及國家政策、省市發(fā)展戰(zhàn)略和上位規(guī)劃要求，分析研究片區(qū)的更新發(fā)展需求，針對性提出片區(qū)的更新規(guī)劃策略，引導(dǎo)各類城市建設(shè)系統(tǒng)有序統(tǒng)籌發(fā)展。

    （3）產(chǎn)業(yè)策劃研究

    分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和供給潛力，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念與原則，明確適應(yīng)于城市更新的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入模式，以此統(tǒng)籌制定項(xiàng)目綜合整治的整體思路。

    系統(tǒng)梳理與篩選適應(yīng)于片區(qū)市場發(fā)展的產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換方向，明確片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，以重點(diǎn)引擎項(xiàng)目策劃為核心，以市場需求性功能業(yè)態(tài)為補(bǔ)充，對產(chǎn)業(yè)功能類型進(jìn)行逐級篩選匯總，構(gòu)成相互匹配的、完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。同時，結(jié)合片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，確定各類產(chǎn)業(yè)功能的建設(shè)規(guī)模及比例，并提出產(chǎn)業(yè)空間布局建議、運(yùn)營模式與發(fā)展指引。

    （4）業(yè)態(tài)構(gòu)成研究：以資源配置優(yōu)化為原則，落實(shí)功能業(yè)態(tài)的合理組合，形成片區(qū)業(yè)態(tài)的互融互促與良性發(fā)展。同時，針對不同功能分區(qū)，提出相應(yīng)的業(yè)態(tài)運(yùn)營指引，明確主要功能業(yè)態(tài)類型、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)居比例控制等引導(dǎo)性內(nèi)容。

    3）片區(qū)更新規(guī)劃

    （1）更新改造方案

    明確更新片區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的改造方案。根據(jù)國家、省、市城市更新相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合更新片區(qū)內(nèi)土地與建筑物的權(quán)屬核查結(jié)果，明確改造、拆建、補(bǔ)建與安置方案，劃定各類更新改造用地、獨(dú)立占地的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施用地，以及開發(fā)建設(shè)用地的具體范圍，初步測算各項(xiàng)更新改造建設(shè)成本；并在產(chǎn)業(yè)策劃的空間布局方案基礎(chǔ)上，初步測算開發(fā)收益，做好城市更新片區(qū)規(guī)劃前的經(jīng)濟(jì)效益平衡保障。

    （2）城市設(shè)計方案

    以更新改造方案為基礎(chǔ)，對城市空間進(jìn)行統(tǒng)籌與整合，通過重塑城市空間結(jié)構(gòu)關(guān)系、優(yōu)化區(qū)域交通組織體系、提升公共空間品質(zhì)、修補(bǔ)綠色慢行網(wǎng)絡(luò)、合理確定開發(fā)強(qiáng)度、優(yōu)化建筑天際線等系統(tǒng)性空間策略，并制定城市空間設(shè)計方案。

    （3）控規(guī)調(diào)整建議

    提出用地布局優(yōu)化方案。落實(shí)改造方案總體意圖，合理確定用地功能性質(zhì)、開發(fā)建設(shè)高強(qiáng)度等相關(guān)控制指標(biāo)，闡明控規(guī)調(diào)整的主要內(nèi)容。

    （4）經(jīng)濟(jì)效益評估與測算

    資金安排建議。構(gòu)建可行的收益回報機(jī)制，制定與項(xiàng)目匹配的投融資組合模式，保障城市更新項(xiàng)目順利實(shí)施。同時，對項(xiàng)目建設(shè)資金的來源和使用進(jìn)行說明，包括自有資金規(guī)模、融資渠道、融資方式等內(nèi)容。

    （5）更新實(shí)施行動計劃

    制定城市更新項(xiàng)目實(shí)施計劃，明確更新類型、改造規(guī)模、實(shí)施期限等要素內(nèi)容，提出分期建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步推動城市更新行動。

    二、最高投標(biāo)限價

    本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價為889800.00元。

    三、資格要求

    1.具有獨(dú)立法人資格并依法取得營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期。

    2.資質(zhì)要求：相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)乙級或國土空間規(guī)劃編制技術(shù)單位資質(zhì)認(rèn)證證書（認(rèn)證登記為城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級），資質(zhì)證書處于有效期內(nèi)；

    3.類似項(xiàng)目業(yè)績要求：

    □不提供。

    ?提供:近3年內(nèi)（2022年5月至2025年4月）不少于3個單項(xiàng)合同金額不低于27萬的類似項(xiàng)目業(yè)績。

    類似項(xiàng)目業(yè)績是指：城市開發(fā)類規(guī)劃（概念性規(guī)劃、控制性規(guī)劃、修建性規(guī)劃）

    4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：

    □不提供。

    ?提供:擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格，并具備風(fēng)景園林專業(yè)高級技術(shù)職稱，證書處于有效期內(nèi)（證書或職稱或執(zhí)業(yè)資格等），且為本單位在職員工，并提供勞動和社會保障部門出具的投標(biāo)截止時間前近半年連續(xù)6個月（2024 年11 月至2025 年4 月）的社保證明。注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師須提供證書網(wǎng)站查詢截圖，高級工程師需提供證書復(fù)印件。

    5.其他人員要求：

    □不提供。

    ?提供:須同時配備規(guī)劃、建筑、景觀、道路、給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人，擬派的各專業(yè)負(fù)責(zé)人須具備以下相關(guān)證書證明：

    1）規(guī)劃專業(yè)負(fù)責(zé)人：注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師、高級工程師及以上技術(shù)職稱。

    2）建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人：一級注冊建筑師、高級工程師及以上技術(shù)職稱。

    3）景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人：高級工程師及以上技術(shù)職稱。

    4）道路專業(yè)負(fù)責(zé)人：注冊土木工程師（道路工程）、高級工程師及以上技術(shù)職稱。

    5）給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人：注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）、高級工程師及以上技術(shù)職稱。

    以上人員須為本單位在職員工，提供相應(yīng)注冊證書和職稱證書復(fù)印件，并提供勞動和社會保障部門出具的投標(biāo)截止時間前近半年連續(xù)6個月（ 2024年 11月至 2025年 4月）的社保證明。

    6.信譽(yù)要求：近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中無不良記錄。需提供“信用中國”網(wǎng)站中的信用信息報告。

    7.關(guān)聯(lián)要求：參選單位法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同參選人，不得同時參加本次比選。

    8.聯(lián)合體要求：本次比選不接受聯(lián)合體參加。

    四、投標(biāo)保證金

    本次比選的投標(biāo)保證金為18000元，采用保函形式（銀行保函或擔(dān)保公司保函）。

    五、比選文件的獲取

    凡有意參加比選的參選單位，請在衡陽市國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)有限公司官方網(wǎng)站（www.sanxia.cq.cn）上下載比選文件，并按照比選文件要求參與比選。

    六、開標(biāo)時間及地點(diǎn)

    本項(xiàng)目擬定于2025年6月6日下午3：00在衡陽市國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)有限公司4棟3樓評標(biāo)室開標(biāo)，如有變動將提前一天通知各參選單位。

    七、參選文件的遞交

    1.開標(biāo)當(dāng)日，各參選單位法定代表人持法定代表人身份證明原件和本人身份證原件，或由委托代理人持法定代表人授權(quán)委托書原件（附法定代表人身份證明原件）及本人身份證原件到比選方監(jiān)督代表處驗(yàn)證身份，身份驗(yàn)證不合格的取消其參選資格；同時，參選單位須提供投標(biāo)保證函原件以現(xiàn)場核查，未按比選文件規(guī)定按時繳納投標(biāo)保證金的，取消其參選資格；身份驗(yàn)證和投標(biāo)保證金核查通過的參選單位按要求填寫參選文件接收登記表。

    2.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的參選文件，比選人不予受理。

    八、發(fā)布公告的媒介

    本次比選公告在衡陽市國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)有限公司官方網(wǎng)站（www.sanxia.cq.cn）上發(fā)布。

    九、聯(lián)系方式

    比 選 人：衡陽市國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)有限公司

    地 址：衡陽市高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)（西二環(huán)）11號1棟3樓313室

    聯(lián) 系 人：王先生

    電 話：0734-8828282

    十、監(jiān)督

    監(jiān)督單位：中共衡陽市國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)有限公司紀(jì)律檢查委員會

    地 址：衡陽市高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)（西二環(huán)）11號1棟2樓208室

    聯(lián) 系 人：張女士、劉先生

    電 話：0734-8888393

附件：衡陽八中—植物園產(chǎn)教融合示范區(qū)項(xiàng)目城市設(shè)計（含概念性規(guī)劃）編制機(jī)構(gòu)比選文件